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服务贸易创新发展优化全方位开放格局 时间:2020-08-06 点击量:

近日18新利体育网址,国务院常务会议部署进一步扩大开放稳外贸稳外资工作18新利体育网址,提出要发挥服务贸易对稳外贸稳外资作用,将深化服务贸易创新发展试点18新利体育网址18新利体育网址,结合区域发展战略18新利体育网址,将服务贸易创新发展试点扩大到全国21个省份部分地区18新利体育网址18新利体育网址18新利体育网址,围绕拓宽开放领域18新利体育网址、提升便利水平改革探索,包括发展跨境商业医疗保险、推进中外合作办学、扩大技术进出口经营者资格范围18新利体育网址18新利体育网址、在常态化防控下加强旅游和体育国际合作等18新利体育网址,促进更高水平对外开放18新利体育网址。

“经济高质量发展相当程度体现在服务贸易当中18新利体育网址,发展服务贸易是推动经济转型升级和高质量发展的重要举措18新利体育网址18新利体育网址18新利体育网址,在我国经济发展从劳动密集型18新利体育网址、规模型向技术型18新利体育网址18新利体育网址18新利体育网址18新利体育网址、服务型18新利体育网址、标准型转变的过程中18新利体育网址18新利体育网址,服务贸易起到一定的引领作用18新利体育网址。而服务贸易创新发展试点有利于带动我国服务贸易高质量发展18新利体育网址。”中国贸促会专家委员会委员18新利体育网址、对外经济贸易大学中国自贸区战略研究院首席专家李光辉在接受《中国贸易报》记者采访时说,首先,扩大服务贸易创新发展试点可以探索出一条符合于中国国情的服务贸易创新发展路径;其次18新利体育网址,有利于带动电子商务18新利体育网址、大数据等新业态创新18新利体育网址,以及服务业发展模式创新18新利体育网址;最后,可以培育区域增长极18新利体育网址18新利体育网址,在推动地方经济发展、培育新的服务贸易增长极方面发挥重要作用18新利体育网址。

“深化服务贸易创新发展试点符合中国渐进性对外开放的路径18新利体育网址18新利体育网址,即先行先试18新利体育网址18新利体育网址、总结复制经验。”清华大学服务经济与公共政策研究院客座研究员18新利体育网址、北京第二外国语学院经济学院副院长罗立彬表示18新利体育网址,服务业扩大开放18新利体育网址18新利体育网址、服务贸易迅速发展和占比提高都顺应了中国经济发展新趋势18新利体育网址,在当下这个阶段18新利体育网址,发展服务贸易对于提高我国服务业竞争力18新利体育网址18新利体育网址、巩固制造业竞争力18新利体育网址18新利体育网址18新利体育网址18新利体育网址,发挥国内大市场对国际生产要素的引力作用都有重要意义18新利体育网址。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东认为,服务贸易创新发展试点按照先行先试再逐步推广到全国的方式18新利体育网址,一方面可以防控风险18新利体育网址18新利体育网址,有利于避免一刀切的做法18新利体育网址18新利体育网址。另一方面可以鼓励地方采取创新做法18新利体育网址18新利体育网址,激发地方经济发展活力18新利体育网址18新利体育网址,更有利于各地区发挥自身独特优势,找准服务贸易创新发展思路18新利体育网址。

据了解18新利体育网址18新利体育网址,2016年18新利体育网址,国务院批复同意在上海18新利体育网址、海南等15个地区开展服务贸易创新发展试点。2018年6月,国务院批复同意深化试点18新利体育网址,范围扩大到北京18新利体育网址、雄安新区等17个地区18新利体育网址。

中国农业大学国际经济研究所所长18新利体育网址18新利体育网址、教授李春顶表示18新利体育网址,2016年至2018年18新利体育网址、2018年至2020年的两轮服务贸易创新发展试点,促进了我国服务贸易发展,给我国服务贸易发展带来了许多新变化18新利体育网址。第一18新利体育网址18新利体育网址,通过扩大服务贸易开放和提升贸易便利化水平18新利体育网址18新利体育网址18新利体育网址,促进了服务贸易加速增长18新利体育网址。2016年以来我国服务贸易出口增速不仅快于国际平均水平18新利体育网址18新利体育网址18新利体育网址,同时快于货物贸易出口增速。第二,提升了服务贸易竞争力,服务贸易逆差明显下降18新利体育网址。第三18新利体育网址,推动了服务业产业升级和服务贸易质量提升18新利体育网址,高附加值18新利体育网址、高技术含量的知识密集型服务贸易增长迅速18新利体育网址18新利体育网址。第四18新利体育网址,深化了服务贸易对外开放18新利体育网址18新利体育网址18新利体育网址,推动了服务贸易开放新格局的构建18新利体育网址。

商务部数据显示18新利体育网址18新利体育网址,2019年18新利体育网址,服务贸易创新发展试点地区服务进出口占全国比重超过75%18新利体育网址18新利体育网址,发展速度快于全国平均水平18新利体育网址。在试点地区带动下,全国服务进出口总额从2015年的6542亿美元增长至2019年的7850亿美元18新利体育网址18新利体育网址,年均增长4.7%。与此同时18新利体育网址,服务贸易创新试点助力高增长和高附加值的服务贸易新业态18新利体育网址18新利体育网址、新模式加快成长18新利体育网址18新利体育网址,产业和贸易转型升级进一步加快。数据显示,今年前5个月18新利体育网址,我国知识密集型服务进出口总额达1153.1亿美元18新利体育网址,同比增长4.7%,占服务进出口总额的比重进一步提升至43.3%18新利体育网址18新利体育网址。

谈及深化服务贸易创新发展试点对稳外贸稳外资的作用18新利体育网址,李春顶说,服务贸易是我国对外贸易的重要组成部分18新利体育网址,虽然比重远低于货物贸易18新利体育网址,但其未来的增长空间很大,深化服务贸易创新发展试点有利于稳定外贸18新利体育网址。同时18新利体育网址,扩大服务业的开放和制度创新18新利体育网址,有利于吸引服务业外资的流入18新利体育网址,稳定外资18新利体育网址。此外18新利体育网址,旅游18新利体育网址、运输等传统服务业是受疫情影响较大的行业与部门,通过深化创新发展试点将有利于服务贸易增长。

罗立彬认为18新利体育网址18新利体育网址,服务贸易创新发展试点从地域范围到开放领域都在不断扩大,一方面给服务业外企提供更多机会,另一方面也表明了我国促进更高水平对外开放的决心18新利体育网址,给外资企业更加确定的预期18新利体育网址18新利体育网址,有助于当前稳外贸稳外资工作18新利体育网址。

在刘向东看来,试点地区与自贸试验区在服务业领域的开放范围和程度都领先于全国18新利体育网址,通过先行先试18新利体育网址18新利体育网址18新利体育网址,取得积极成效再扩展到其他地区18新利体育网址18新利体育网址18新利体育网址,然后上升到国家开放的举措,比如自贸协定(FTA)谈判越来越重视服务业开放18新利体育网址18新利体育网址,自贸试验区与试点地区是我国探索服务业对外开放的试验田18新利体育网址,试点的积极成果可以给多双边谈判提供经验18新利体育网址18新利体育网址,促使我国与其他国家建立高标准自由贸易区网络18新利体育网址18新利体育网址,在多双边谈判中形成一体化的服务贸易和市场,也有利于优化我国全方位对外开放新格局18新利体育网址。

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