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财政部负责同志出席国务院新闻办公室《海南自由贸易港建设总体方案》新闻发布会 时间:2020-07-07 点击量:

来源:财政部新闻办公室

2020年6月8日 来源:财政部新闻办公室

国务院新闻办公室于2020年6月8日(星期一)上午10时举行《海南自由贸易港建设总体方案》新闻发布会18新利体育网址,财政部副部长邹加怡出席发布会18新利体育网址,并回答记者提问18新利体育网址。现将文字实录摘录如下:

中国财经报记者:2025年封关运作前,海南自由贸易港建设实行“零关税”政策18新利体育网址,形成早期收获18新利体育网址。请问财政部是如何考虑的18新利体育网址?谢谢18新利体育网址。

邹加怡:谢谢你的提问18新利体育网址。刚才几位发言的同事们都提到了“零关税”政策18新利体育网址18新利体育网址18新利体育网址,“零关税”是海南自由贸易港的一项非常重要的制度设计18新利体育网址,具体说就是分步骤18新利体育网址、分阶段的实施以“零关税”为特征的贸易自由化便利化制度安排18新利体育网址18新利体育网址。“零关税”政策的早期收获就是在2025年全岛封关运作之前率先对部分进口商品实施“零关税”18新利体育网址,免征进口关税18新利体育网址、进口环节增值税和消费税18新利体育网址。具体来说包括几方面:一是生产设备18新利体育网址。对企业自用的生产设备实施“零关税”负面清单管理。二是交通工具。对岛内用于交通运输18新利体育网址、旅游业的船舶18新利体育网址、航空器等交通工具18新利体育网址18新利体育网址,还有游艇18新利体育网址,实行“零关税”的正面清单管理18新利体育网址。三是原辅料。对于岛内用于生产自用或者是开展“两头在外”模式的出口加工所消耗的原辅料18新利体育网址,实施“零关税”正面清单管理18新利体育网址18新利体育网址18新利体育网址。四是居民消费品18新利体育网址18新利体育网址。对岛内居民消费的进口商品18新利体育网址,实行“零关税”正面清单管理18新利体育网址,允许岛内居民免税购买。这四类商品是刚才受文副部长提到的18新利体育网址,就是“一负三正”的清单管理18新利体育网址。除此之外18新利体育网址18新利体育网址,五是大幅放宽离岛免税购物政策18新利体育网址18新利体育网址,免税购物的额度从现在的每人每年3万元提升到每人每年10万元18新利体育网址,并且在现行38类商品的基础上进一步扩大免税商品种类18新利体育网址18新利体育网址,同时优化管理18新利体育网址,提高旅客购物的便利度18新利体育网址。各位如果到海南去旅游18新利体育网址,建议大家多带点钱18新利体育网址,多多购物消费18新利体育网址。六是支持海南发展会展经济,开展国际交流18新利体育网址。研究出台对国家级展会的境外展品在展期内进口和销售的免税政策18新利体育网址。这是早期收获18新利体育网址18新利体育网址。

等到条件成熟,于2025年实施全岛封关运作之后18新利体育网址,会在简并税制的基础上18新利体育网址18新利体育网址,对进口征税商品目录以外的所有进口商品免征进口关税。这就是实现“零关税”的最终制度安排18新利体育网址。刚才受文副部长也谈到,国家要制定一个进口征税商品目录18新利体育网址18新利体育网址,只有在这个目录上的商品仍然需要征收关税18新利体育网址,其他大部分不在目录上的进口商品就会实现免征进口关税。

“零关税”政策的“早期收获”应该说内容是非常丰富的18新利体育网址,覆盖了海南经济生活的方方面面18新利体育网址18新利体育网址。从受益的主体看18新利体育网址,包括了生产者,比如企业18新利体育网址,也包括了消费者18新利体育网址18新利体育网址18新利体育网址,比如居民和游客18新利体育网址。从支持的行业看18新利体育网址18新利体育网址,既包括了物质生产型的企业18新利体育网址,也包括了服务型企业。从商品范围来看18新利体育网址,既包括了大型的生产设备和交通工具18新利体育网址18新利体育网址,又包括了居民日常生活用的消费品18新利体育网址。未来我们要制定“一负三正”四张清单,在制定四张清单时会重点支持高新技术18新利体育网址18新利体育网址、生态环保和有海南特色的产业18新利体育网址18新利体育网址,不断夯实海南实体经济发展的产业基础。同时18新利体育网址18新利体育网址18新利体育网址,也会根据海南的实际情况来对“一负三正”的清单进行动态调整18新利体育网址18新利体育网址18新利体育网址。总体上要逐步的缩短负面清单,不断扩大正面清单18新利体育网址18新利体育网址18新利体育网址,不断释放“零关税”的政策红利18新利体育网址。

“零关税”的“早期收获”关键是“早”,就是早日落地、早见成效18新利体育网址。一方面18新利体育网址,能够吸引更多的人流18新利体育网址、物流18新利体育网址、资金流集聚到海南18新利体育网址,为海南自贸港的发展提供经济活动支撑。同时,增强大家对海南发展的信心18新利体育网址18新利体育网址。另一方面18新利体育网址18新利体育网址,也是为2025年之后实行全岛封关运作积累经验18新利体育网址18新利体育网址,做好准备18新利体育网址。

我们会按照《总体方案》的要求,积极作为18新利体育网址18新利体育网址,推动自贸港财税政策尽早落地18新利体育网址18新利体育网址,高质量高标准建设海南自贸港18新利体育网址18新利体育网址,把海南自贸港打造成新时期改革开放的鲜明旗帜18新利体育网址18新利体育网址。谢谢大家18新利体育网址。

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